擅占7亩林地建大坝蓄水区 水电站被责令恢复林地原状并罚款13万元

擅占7亩林地建大坝蓄水区 水电站被责令恢复林地原状并罚款13万元
大洋网讯 记者24日获悉,清远中院日前审结一起行政处罚案,依法认定英德市林业和草原局对某水电站因未办理审批手续,擅自占用林地建设大坝蓄水区,做出责令恢复林地原状并罚款13万元的行政处罚并无不当,驳回某水电站的诉讼请求。2020年3月,英德市林业和草原局接到群众举报,称有人在英德市大站镇黄岗村民委员会潭洞组建造大坝蓄水区,涉嫌占用林地。随后,英德市林业和草原局到现场进行勘查,并制作了《现场检查(勘验)笔录》。经查明,涉案两个大坝蓄水区占林地面积为4932平方米,均未办理相关林地用地审批手续。其中大坝面积为228平方米,大坝已硬底化,不再具备林业生产条件。现蓄水区面积为4704平方米,蓄水区储蓄水量较多,短期内不具备林业生产条件。经陈述、申辩、听证权利告知、集体讨论等程序,英德市林业和草原局于同年6月对水电站做出责令恢复林地原状并罚款138096元的行政处罚。水电站不服该处罚决定,遂向清远法院提起诉讼。清远法院经审理后认为,本案中涉案土地的性质为林地,而水电站在未取得当地林业主管部门的审核同意,且未依法办理相关的建设用地审批手续的情况下,擅自占用涉案林地建造大坝蓄水区,法院确认其占用林地的行为违法。水电站非法占用林地面积高达4932㎡,约为7亩,根据相关法律规定,适用较重处罚,结合涉案违法行为的持续时间、性质及损害后果等因素,英德市林业和草原局对水电站做出责令限期恢复原状并处以138096元罚款的行政处罚合法。英德市林业和草原局在做出处罚决定前已履行了告知义务,充分保障了水电站陈述权、申辩权,在查明事实的基础上依法做出涉案处罚决定,程序合法。法条链接《中华人民共和国森林法》第十八条:进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款:未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。《广东省林业行政处罚自由裁量实施标准(试行)》序号10:擅自改变用材林、薪炭林、经济林林地用途的,面积在5亩以上10亩以下的;擅自改变防护林、特种用途林林地用途的,面积在3亩以上5亩以下的,适用较重的处罚,处罚幅度为:责令限期恢复原状;并处非法改变用途林每平方米20以上30元以下的罚款。文/广州日报·新花城记者:曹菁 通讯员:罗雯婕

[ 编辑: 曾秀华 ]